北京日报评论：“史无前例的国际犯罪”就没人管得了？
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近日，日本核污染水排海计划又有新动态。先是国际原子能机构（IAEA）发布了评估报告，认为日方方案总体符合国际安全标准。随即，据《日本经济新闻》报道称，日本政府再次重申，计划最早8月开始，将福岛第一核电站经过处理的核污染水排放入海。眼看这般冒天下之大不韪之事渐成定局，国际社会忧虑陡增，不乏有识之士厉声指责，这是“史无前例的国际犯罪！”
世界上从未有过将核污染水排放到海中的先例。福岛核电站曾发生最高级别核事故，产生的核污染水曾与熔化的堆芯充分接触，含有60多种放射性核素，与核电站正常运行排放的核废水完全不同。IAEA也在报告中明确指出，日方采用的多核素处理系统（ALPS）不能去除核污染水中的氚、碳-14等放射性核素，能否有效去除其他放射性核素也有待进一步试验和工程验证。此外，最新检测结果显示，福岛第一核电站港湾内捕获的鱼类体内所含放射性元素铯超标，甚至达日本法定标准180倍之多。这种情况下，日本方面执意宣称核污染水跟正常水一样，甚至“可以饮用”，岂非是睁着眼睛说瞎话？
在核污染水处置这种直接关乎全人类命运的重大问题上，必须遵循的原则只有一条，就是尊重事实、尊重科学。尽管现在日方自觉有IAEA报告傍身，但这并不足以成为核污染水排海的“护身符”和“通行证”。从职能授权说，IAEA是促进安全、可靠、和平利用核技术的国际机构，并非评估核污染水对海洋环境和生物健康长远影响的对口机构。从评估内容看，其审查的也仅限于日方单方面提供的数据信息和少量样本，数据真实性、信息准确性显然都不过硬。或许也正是基于这样考量，报告发布后，IAEA便赶紧声明，“这份报告既不是对这一政策的推荐，也不是背书”“对利用这一报告引发的任何后果不承担责任”。
面对国际社会的极大关切，日本方面摆出的始终是“排定了”“不接受也得接受”的架势。虽然嘴上说着要履行国际责任、听取各方意见、尊重国内民意，但从未把大家的安全担忧放在心上，也没有与利益攸关方开展充分、善意的协商。而是一边紧锣密鼓落实排海方案，一边大把投入猛搞国际公关。这一过程中，不乏一些国家的政客与日方达成了某种政治交易，这是对人类公共利益、海洋生态环境的出卖与背叛。如今，日方又通过刻意限制IAEA技术工作组授权等方式，试图裹挟国际机构为其非法行为“站台”。但这一系列行动，不仅不可能洗白核污染水，更会招致巨大舆情反弹。
海洋是全世界的公共财产，不是日本的“下水道”。如此大规模的核污染水处置虽没有先例，但哪些是必须遵循的底线、哪些是不能违背的原则，并非无迹可循。《伦敦公约》及《伦敦议定书》明确禁止故意向海洋环境倾倒核废料，《联合国海洋法公约》规定，各国应保护海洋环境，预防和减少污染和其他有害物质的释放……此外，国际实践中涉及跨国环境污染的国际法判例有很多，最终也形成了风险预防原则、审慎义务原则等诸多国际法原则。有一系列律法、原则和判例在先，有众多国家和民众的坚决反对当前，却仍不能阻止日方一意孤行，这是值得深思的问题。
“潘多拉魔盒”一旦打开，就很难再关上。日本此举，不仅将开一个危险先例，使海洋公共安全面临前所未有的威胁，更会极大地削弱国际社会对于海洋公共安全的信心，使得国际社会在其他海洋公共安全事务上的协作和合作更加困难。就国际社会而言，除了表明态度，更应深入思考，如何制定更加严格的海洋保护法律和规定，如何拿出痛感更强的法律行动。毕竟，只有让作恶者真正付出应有代价，才可能把对海洋公共安全的危害降到最低。
来源：北京日报
作者：晁星
流程编辑：严圣淼
